创新监督筑牢执法防线 法治护航优化营商环境
近年来,武汉市新洲区坚持把规范执法、文明执法作为法治建设的重中之重,聚焦执法监督线索管理、社会力量参与和政企良性互动三个维度,构建起多层次、常态化的行政执法协调监督体系,为推动区域经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
为有效治理行政执法中的问题,新洲区司法局着力打造“多渠道受理、大数据筛查、全流程督办”的问题线索闭环管理机制。
拓宽线索来源。新洲区司法局与区市民热线、区行政复议中心、区检察院等部门建立问题线索互通机制,形成信息共享、高效联动的“一盘棋”工作格局。组织全区各行政执法单位向社会公布了专门的投诉举报渠道,确保了市民和市场主体反映问题的渠道畅通无阻。
强化闭环处置。对于受理的每一条线索,严格按照“登记-研判-转办-核查-反馈”的流程处理。特别是对反映强烈的问题坚持一查到底。通过压实办理责任,确保群众反映的每一个合理诉求都能得到及时回应和有效解决。
新洲区创新引入社会监督力量,从社会各界选聘了33名行政执法义务监督员。他们作为防范风险的“守门员”、规范执法的“助推器”,深入执法一线开展“伴随式”监督。
直击现场,规范执法过程。监督员们定期跟随城管、市场监管等部门的执法人员,深入街面、商户,全过程观察执法行为。他们依据《新洲区“伴随式”行政执法监督办法》,重点对行政执法人员在执法中能否做到严格、规范、公正、文明执法进行监督评分,有力促进了执法行为的阳光化、规范化。
搭建桥梁,反馈社情民意。义务监督员不仅是监督者,也是执法机关与群众之间的沟通桥梁。在涨渡湖街等地举行的执法监督座谈会上,监督员们积极反馈在伴随监督中收集到的社会意见,为改进执法方式、优化执法服务提供了宝贵的一手资料。这种“沉浸式”的监督模式,显著提升了行政执法的透明度和公信力,增强了群众的配合度与认同感。
新洲区深刻认识到,一流的营商环境离不开“亲”“清”统一的政商关系和执法部门与市场主体间的良性互动。为此,全区做优“解难题、稳增长、促发展”活动品牌,将政企恳谈作为倾听诉求、改进执法、优化服务的关键平台。
倾听真声音,解决真问题。健全民营企业沟通交流机制,定期举办“政商面对面”恳谈会、民营企业座谈会等活动。会议聚焦企业发展中遇到的执法“痛点”“堵点”问题,现场建立问题清单,明确责任单位与解决时限。
从“解决一个”到“解决一类”。恳谈会不仅致力于解决单个企业的具体诉求,更注重通过个案发现普遍性、制度性问题,推动源头治理。例如,针对企业反映的证明事项多、办事难问题,新洲区大力推进深化“高效办成一件事”改革,推进80项重点事项落地见效,推动“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展。
下一步,新洲区将持续巩固和深化试点成果,进一步强化数字赋能,畅通社会监督,深化政企沟通,努力将严格规范公正文明执法的要求落到实处,为加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境贡献更多新洲力量。


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