武汉市司法局

一是系统谋划与责任压实，筑牢工作根基。为确保“防调化”工作有序推进，蔡甸区司法局强化顶层设计，制定出台了《蔡甸区司法局关于开展人民调解“防调化”一体协同工作体系建设试点工作方案》，清晰界定三级工作目标与推进路径。通过专题会议部署，在全局范围内构建起“区矛调中心统筹指导、各司法所联动落实、各级调委会全员参与”的责任体系，确保工作压力层层传导、任务落地生根。

二是全域覆盖与精准预警，强化源头预防。在预防环节，蔡甸区着力织密排查网络，现已建成各级各类调解委员会362个，拥有专兼职人民调解员1780人，并拓展建立了退役军人事务、金融纠纷等行业性调委会，形成了“纵向到底、横向到边”的组织架构。对婚姻家庭、邻里、征地拆迁等传统纠纷及新业态领域新型矛盾实行“分类梳理、分级处置”，区矛调中心常态化下沉指导，推动实现“早发现、早报告、早控制、早解决”。深化法治宣传教育，将《中华人民共和国民法典》宣讲、金牌调解员授课与基层调解员培训深度融合，今年以来组织培训25场，覆盖800余人次，有效提升了群众法治意识与基层调解能力，从源头上减少纠纷产生。

三是机制创新与流程优化，提升化解效能。为提升矛盾化解的专业性与效率，蔡甸区积极响应区综治中心规范化建设要求，选派7名骨干力量常驻矛调中心，强化疑难纠纷调处与法律咨询服务，今年以来已成功化解72件。严格执行纠纷受理、调查、调解、归档全流程规则，实行“一案一策”和明确时限责任。创新实施分片负责制，将全区划分为东、中、西三大调解片区，各配备专职调解员，聚焦指导、排查、化解等五大职责，并建立联动支援机制，实现了治理资源的精准投放与高效利用。

四是靶向发力与动态优化，破解治理难题。队伍建设方面，通过“以赛促学、选优入库”提升专业素养，成功推荐1名调解员入选市级专家库。服务保障上，为农民工、老年人等特殊群体开通“绿色通道”。组织建设上，建立动态优化机制，按程序调整不符合条件的调解工作室，并计划结合地域特色成立“枫桥连心”团队调解室，持续激发组织活力。

蔡甸区在“防调化”一体协同工作机制建设方面的积极探索与显著成效，引起了市司法局人法处的关注。近日，市局人参处副处长、三级调研员盛文悦一行来到蔡甸区进行专题调研。调研组在听取区局总体汇报及永安司法所重点人群矛盾化解专项汇报，对蔡甸区“三点”联动排查、分片责任制及重点人群稳控等创新做法与成效给予了充分肯定。盛文悦同志在调研中指出，希望蔡甸区进一步深化思想认识，筑牢人民调解“第一道防线”；强化与法院、综治中心等部门的衔接配合，提升调解协议法律效力，做好多部门联动及重点人员矛盾化解；持续践行“枫桥经验”，挖掘工作亮点，加强典型案例总结宣传，不断提升基层治理效能。

以此次调研为新的起点，蔡甸区司法局将聚焦“防调化”一体协同工作深化，进一步健全矛盾纠纷源头排查预警机制，深化多元纠纷解决资源整合，提升调解队伍专业素养，规范调解流程指引，致力于打造更加高效、闭环的矛盾纠纷化解体系，为维护蔡甸和谐稳定大局贡献更大力量。