武汉市司法局

现就《武汉市长江流域重点水域垂钓管理办法（征求意见稿）》向社会公众公开征求意见，欢迎各界人士通过信函、电子邮件等方式提出修改意见和建议。

起止时间：2024年5月15日——2024年6月16日

通讯地址：武汉市发展大道415号

收 件 人：武汉市司法局立法一处

邮政编码：430015

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                武汉市司法局

                                      2024年5月14日

武汉市长江流域重点水域垂钓管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为保护长江流域水生生物资源，规范武汉市长江流域重点水域的垂钓活动，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于武汉市长江流域重点水域垂钓活动的规范、管理和监督。

第三条 市、区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉长江新区、武汉经济技术开发区、武汉市东湖生态旅游风景区管委会，下同）应当加强辖区内长江流域重点水域垂钓工作的管理。

农业农村部门是垂钓工作的主管部门，负责垂钓工作的统筹协调和监督管理。

公安、市场监管、生态环境、交通、水务、园林和林业等部门，应当按照各自职责做好垂钓管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府应当按职责做好辖区内垂钓管理工作。

第四条 垂钓协会应当充分发挥自治管理作用，加强垂钓人员的自我管理、自我约束、自我规范，倡导文明垂钓。

鼓励垂钓协会探索建立垂钓信息化服务平台。

第二章  禁止垂钓区设置

第五条 长江流域重点水域设置禁止垂钓区域，禁止垂钓区域内不得从事垂钓活动。

第六条 长江流域重点水域禁止垂钓区域包括：

（一）饮用水水源一级保护区；

（二）水生生物保护区；

（三）长江武汉段水域内水生生物重要栖息地、增殖放流点（上下游300米）、排灌泵站（上下游100米）；

（四）汉江武汉段水域内水生生物重要栖息地、增殖放流点（上下游300米）、排灌泵站（上下游100米）；

（五）通江支流交汇水域（由通江支流汇水口上溯至闸口，无闸口的由通江支流汇水口上溯2千米）；

（六）其他依法划定的禁止垂钓区域。

第七条 市农业农村部门可以根据江豚聚集等保护需要，综合考虑水生生物资源保护和公众休闲娱乐需求，划定临时性禁止垂钓区域。临时性禁止垂钓区域划定后，应当即时对外公告。

长江禁渔期内，市农业农村部门可以根据实际情况，划定我市重要通江支流的禁止垂钓区域。禁渔期届满，禁止垂钓区域自动解除。

第八条 农业农村部门应当在禁止垂钓区域设置标识标牌。标识标牌应当设置在醒目处，并标明禁止垂钓的范围。

饮用水水源一级保护区禁钓标识标牌由生态环境保护部门依法设置。

第三章 垂钓活动管理

第九条 垂钓人员应当依法垂钓、文明垂钓、安全垂钓，自觉遵守相关管理规定，及时处理垂钓产生的废弃物，自觉保护水域和沿岸生态环境。

第十条 垂钓人员应当以一人一杆、一线、一钩（单钩）方式进行垂钓。

第十一条 垂钓人员不得有下列垂钓行为：

（一）在禁止垂钓区域内垂钓；

（二）使用爆炸钩、盘钩、子母钩、串钩等多钩类渔具垂钓；

（三）使用钩宽超过15毫米的鱼钩垂钓，钩宽是指钩尖到钩柄的最小距离；

（四）使用探鱼设备、无人机（船）等辅助装置工具垂钓；

（五）使用有毒有害饵料、窝料和添加剂垂钓；

（六）使用泥鳅、鱼虾类等水生生物活体作为饵料、窝料垂钓；

（七）使用船、艇、排筏、浮台等水上漂浮物垂钓；

（八）水中搭建钓台或涉水垂钓；

（九）在跨江（河）桥梁的桥面垂钓；

（十）使用杆长超过10米的鱼杆垂钓；

（十一）其他禁止的垂钓行为。

第十二条 钓获国家或省级重点保护水生野生动物的，应当立即放回原水体；钓获的国家或省级重点保护水生野生动物有明显外伤的，应当及时报告农业农村部门。

第十三条 垂钓人员每日垂钓期间，留取的钓获物总重量不得超过7.5千克；超出的，应当立即放回原水体。

钓获单尾（只）重量超过7.5千克的，可以留取。

第十四条 钓获外来入侵物种的，垂钓人员应当及时报告农业农村部门或者自行处置，不得将其再放回原水体。

第十五条 垂钓人员不得买卖交易钓获物。交易钓获物的，视同非法捕捞。

第四章 法律责任

第十六条 违反本办法，法律、法规已有规定的，从其规定。

第十七条 违反本办法第十一条第一项规定，在禁止垂钓区域内进行垂钓的，由农业农村部门责令停止违法行为，可以处警告或者一百元以上两百元以下罚款；情节严重的，处两百元以上五百元以下罚款。

第十八条 违反本办法第九条、第十条、第十一条第二项至第十一项、第十三条、第十四条、第十五条规定的，由农业农村部门责令停止违法行为，可以处警告或者一百元以上两百元以下罚款；情节严重的，处两百元以上五百元以下罚款。

第五章 附则

第十九条 本办法下列用语的含义是：

（一）水生生物保护区是指以水生生物为主要保护对象的自然保护区、水产种质资源保护区。我市水生生物保护区包括武湖黄颡鱼国家级水产种质资源保护区、鲁湖鳜鲌国家级水产种质资源保护区、梁子湖武昌鱼国家级水产种质资源保护区、牛山湖团头鲂细鳞鲴省级水产种质资源保护区。

（二）我市重要通江支流包括举水河、倒水河、滠水河、府河、金水河、东荆河（通顺河黄陵闸以上）武汉段水域。

第二十条 本办法自   年  月  日起实施。